Жилищные права бывших членов семьи собственника урегулированы ст. 31 ЖК РФ team task management. В соответствии с ней к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

К сожалению, указанная норма не может бесспорно регулировать всё многообразие жилищных отношений, возникающих между членами семьи собственника жилого помещения после прекращения семейных отношений.
Возьмём несколько вариантов жизненных ситуаций такого рода.

Собственник квартиры в ступает в брак. Супруг собственника вселяется к нему в квартиру и регистрируется там по месту жительства в качестве члена его семьи. Через некоторое время собственник умирает. Член его семьи продолжает жить в его квартире, исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает эксплуатационные расходы. Однако наследственные права не оформляет. Иных наследников у умершего супруга не имеется.

Впоследствии дом, в котором проживали супруги, был отнесен к категории непригодных для проживания с указанием на отселение проживающих в нем граждан в установленном порядке и снесении.

В другом случае супруг собственника, вселившись в принадлежащую последнему квартиру как член его семьи, проживает там некоторое время, регистрируется по месту жительства. Потом брак расторгается, но бывший супруг собственника с согласия последнего продолжает проживать в квартире. Собственник квартиры умирает. В наследование квартирой никто не вступает.

Как и в первом случае, дом, в котором проживали супруги, был отнесен к категории непригодных для проживания с указанием на отселение проживающих в нем граждан в установленном порядке и сносу.

Как в таком случае должна решаться проблема в отношении жилищных прав бывшего члена семьи собственника, продолжающего пользоваться жилым помещением?

Поскольку прямого положения закона, предусматривающего ответ на этот вопрос, не имеется, то в любом случае жилищные права бывшего члена семьи собственника придётся доказывать в судебном порядке.

Представляется, что исходить при этом необходимо из следующего.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования , либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Учитывая положение вышеуказанной правовой нормы, фактически произошла смена собственника жилого помещения, с которым у бывшего члена семьи собственника сложились отношения найма спорной квартиры.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ст. 57 ЖК РФ).

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение.

С учётом вышеизложенного, бывшие члены семьи умершего собственника квартиры в доме, отнесенном к категории непригодных для проживания, право пользования которых жилым помещением на момент сноса дома и после его сноса не прекращено, подлежат переселению в другое благоустроенное жилое помещение.

Аналогичный вывод в отношении бывших членов семьи умершего собственника квартиры в муниципальном доме, отнесенном к категории непригодных для проживания и впоследствии снесенном, сделан Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики за четвёртый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 апреля 2013 года.

Адвокат Панасюк В.И.