Как известно, гражданский брак по действующему семейному законодательству не находится в поле правового регулирования и не имеет никаких правовых последствий. Однако жизненные обстоятельства бывают намного разнообразнее тех общественных отношений, которые нашли своё правовое урегулирование.

В качестве примера можно взять такую ситуацию, когда двое одиноких, зачастую старше среднего возраста, людей находят друг друга, сходятся и живут одной семьёй в квартире, принадлежащей одному из них на основании договора социального найма. Ведут общее хозяйство, приобретают общее имущество. Однако брачные отношения не регистрируют, т. к. не видят в этом смысла. Дети уже взрослые, все проживают со своими семьями отдельно, зачастую в других городах.
Но вот супруг, которому принадлежала квартира, умирает. Гражданский супруг в квартире не зарегистрирован, в договор социального найма не включен.

Какие права он имеет на эту квартиру, практически прожив в ней не один десяток лет, вложив в неё много сил и средств? На первый взгляд – никаких.

Однако в действующем жилищном законодательстве заложен правовой механизм, с помощью которого можно при определённых обстоятельствах восстановить справедливость и признать права пользования квартирой за гражданским супругом умершего лица, принадлежавшей ему на основании договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся:
а). супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б). другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Здесь же в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ говорится о том, что членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительном случае и только в судебном порядке.
Указание законодателя на исключительность требует определённой тщательности при формировании исковых требований для обращения в суд и подготовки доказательной базы в подтверждение доводов, положенных в их обоснование.
В нашем случае исковые требования можно сформировать следующим образом: о признании гражданского супруга членом семьи нанимателя, вселённым нанимателем жилого помещения по социальному найму в качестве члена его семьи и приобретении права пользования жилым помещением.
О том, при каких условиях возможно признание членами семьи нанимателя других лиц, указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
“О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”: «Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право». Установление в судебном заседании перечисленных в постановлении обстоятельств будет иметь существенное значение для правильного разрешения дела.

Факт вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя может быть подтверждён следующими доказательствами:
– свидетельскими показаниями;
– выпиской из домовой книги о регистрации истца, если таковая производилась;
-свидетельством о рождении общего ребёнка и регистрацией его по месту жительства в спорном жилом помещении;
– почтовые отправления, где в качестве адреса истца указан адрес спорного жилого помещения и т.д.

Доказательствами ведения общего хозяйства могут быть:
– свидетельские показания;
– платёжные документы, выписанные на имя истца, по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию спорного жилого помещения,
– платёжные документы по приобретению предметов домашнего обихода;
– завещание выписанные на имя истца;
– оформленные нанимателем по договору социального найма на имя истца доверенности, письма и т.д.

Немалое значение для разрешения иска имеет выяснение вопроса о наличии у истца права на другое жилое помещение.

В качестве примера, иллюстрирующего важность данного обстоятельства, можно привести одно из судебных решений. Установив обстоятельства вселения истца в спорную квартиру как члена семьи нанимателя, ведения общего хозяйства, суд отказал в удовлетворении иска о признании права пользования этой квартирой. При этом суд исходил из того, что у истца имеется в пользовании квартира, занимаемая ею на условиях договора социального найма по другому адресу. Истец сохраняла за собой право пользования данной квартирой на весь период проживания в квартире гражданского мужа, от данного права пользования не отказывалась, проживает в указанной квартире в настоящее время. С учётом этого суд пришел к выводу, что истица не может быть признана членом семьи нанимателя – гражданского мужа с признанием за ней права пользования спорным жилым помещениям по договору социального найма.

Адвокат Панасюк В.И.